第1章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理的法律法規(guī) 001 1.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理立法的必要性 002 1.1.1 生態(tài)文明建設(shè)的必然要求 002 1.1.2 政府法治建設(shè)的必然選擇 004 1.1.3 綠色農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的必然需要 005 1.2 國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理的立法情況 007 1.2.1 美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理的立法情況 011 1.2.2 歐盟農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理的立法情況 016 1.2.3 日本農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理的立法情況 019 1.3 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理的立法情況 022 1.3.1 《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》 033 1.3.2 農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī) 038 1.3.3 資源相關(guān)法律法規(guī) 044 1.3.4 環(huán)境相關(guān)法律法規(guī) 048 1.4 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理法律法規(guī)體系存在的問(wèn)題 051 1.4.1 頂層設(shè)計(jì)有待進(jìn)一步加強(qiáng) 051 1.4.2 農(nóng)產(chǎn)品安全的全過(guò)程監(jiān)管有待進(jìn)一步完善 052 1.4.3 主體責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步提高 053 1.5 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理法律法規(guī)的完善措施 053 1.5.1 提升法律法規(guī)的實(shí)用效益 054 1.5.2 健全農(nóng)產(chǎn)品追溯體系 055 1.5.3 建立農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地分級(jí)標(biāo)識(shí)制度 055 1.5.4 增加資金及保護(hù)技術(shù)援助規(guī)定 056 參考文獻(xiàn) 056 第2章 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理體系 058 2.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理的理論基礎(chǔ) 059 2.1.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境及其管理的基本概念 059 2.1.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理的特征 060 2.1.3 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理的基本理論 062 2.2 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 064 2.2.1 相關(guān)部委及其管理職責(zé) 065 2.2.2 省級(jí)機(jī)構(gòu)及其管理職責(zé) 069 2.2.3 縣級(jí)機(jī)構(gòu)及其管理職責(zé) 073 2.3 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理宏觀調(diào)控 076 2.3.1 實(shí)施政策指導(dǎo) 077 2.3.2 建立制度體系 081 2.3.3 采取經(jīng)濟(jì)措施 088 2.3.4 構(gòu)建技術(shù)體系 089 2.4 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理現(xiàn)狀 091 2.4.1 現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理水平 091 2.4.2 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理存在的問(wèn)題 097 2.4.3 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理改進(jìn)措施 098 2.5 我國(guó)耕地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與分類管理 100 2.5.1 耕地環(huán)境質(zhì)量概念解析 100 2.5.2 耕地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià) 101 2.5.3 耕地環(huán)境質(zhì)量類別劃分 101 2.5.4 存在問(wèn)題及對(duì)策建議 103 參考文獻(xiàn) 104 第3章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與部門(mén)規(guī)章 106 3.1 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB） 107 3.1.1 《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084—2021） 107 3.1.2 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838—2002） 114 3.1.3 《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 15618—2018） 118 3.1.4 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095—2012） 121 3.2 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（HB） 124 3.2.1 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（NY） 124 3.2.2 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（HJ） 152 3.2.3 地質(zhì)調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（DD） 158 3.3 地方標(biāo)準(zhǔn)（DB） 160 3.4 限量標(biāo)準(zhǔn) 161 3.4.1 土壤安全管理限量標(biāo)準(zhǔn) 161 3.4.2 農(nóng)產(chǎn)品安全管理限量標(biāo)準(zhǔn) 162 3.4.3 水質(zhì)安全管理限量標(biāo)準(zhǔn) 164 3.4.4 肥料安全管理限量標(biāo)準(zhǔn) 165 3.5 國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范 167 3.5.1 國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范綜述 167 3.5.2 對(duì)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)制定的啟示與建議 167 3.6 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理的質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范 168 3.6.1 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展現(xiàn)狀 168 3.6.2 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系存在的問(wèn)題 169 3.6.3 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系改進(jìn)措施 170 3.7 基于國(guó)家、農(nóng)業(yè)、環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題及改進(jìn)措施 170 3.7.1 存在問(wèn)題 171 3.7.2 改進(jìn)措施 173 參考文獻(xiàn) 175 第4章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理的企業(yè)參與模式 177 4.1 企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理的必要性 178 4.2 參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理的企業(yè)類型 179 4.2.1 農(nóng)業(yè)型企業(yè) 179 4.2.2 環(huán)保型企業(yè) 181 4.2.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)型企業(yè) 182 4.2.4 農(nóng)技推廣型企業(yè) 186 4.2.5 農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu) 187 4.2.6 土壤修復(fù)型企業(yè) 191 4.3 企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理存在的問(wèn)題 201 4.3.1 企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理認(rèn)識(shí)不到位 201 4.3.2 現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理格局尚未形成 201 4.3.3 其他問(wèn)題 203 4.4 企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理的改進(jìn)措施 204 4.4.1 建立健全產(chǎn)地環(huán)境安全制度 205 4.4.2 加大質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用力度 209 4.4.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè) 213 4.4.4 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息服務(wù) 216 4.4.5 其他改進(jìn)措施 218 參考文獻(xiàn) 219 第5章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理的公眾參與和輿論引導(dǎo) 222 5.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理的公眾參與情況 223 5.1.1 公眾參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理的情況 223 5.1.2 公眾參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理的特征及評(píng)價(jià) 226 5.1.3 公眾參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理的目標(biāo)訴求 230 5.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的輿情管理 235 5.2.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境輿情的發(fā)生與發(fā)展 236 5.2.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境輿情的關(guān)鍵要素 240 5.2.3 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境輿情應(yīng)急處置建議 242 5.3 公眾參與和輿論引導(dǎo)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施 245 5.3.1 公眾參與和輿論引導(dǎo)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理中的重要性 245 5.3.2 公眾參與和輿論引導(dǎo)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理中的局限性 246 5.3.3 公眾參與和輿論引導(dǎo)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理中的啟示和建議 248 參考文獻(xiàn) 255 第6章 政產(chǎn)學(xué)研用一體化新機(jī)制 257 6.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理中的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作創(chuàng)新體系 258 6.1.1 政府的角色與職責(zé) 259 6.1.2 企業(yè)的角色與職責(zé) 261 6.1.3 高校的角色與職責(zé) 263 6.1.4 科研機(jī)構(gòu)的角色與職責(zé) 264 6.1.5 農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的角色與職責(zé) 265 6.1.6 政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作典型案例 266 6.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制 271 6.2.1 以知識(shí)創(chuàng)新為先導(dǎo)的創(chuàng)新機(jī)制 272 6.2.2 以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力的驅(qū)動(dòng)機(jī)制 278 6.2.3 以信息平臺(tái)為載體的管理機(jī)制 286 6.3 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理與模式的典型案例分析——國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染綜合防治協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟 293 6.3.1 聯(lián)盟概況 294 6.3.2 定位與目標(biāo) 294 6.3.3 科研條件與技術(shù)優(yōu)勢(shì) 295 6.3.4 主要工作 296 6.3.5 運(yùn)行成效 299 6.3.6 未來(lái)發(fā)展對(duì)策 302 參考文獻(xiàn) 304 索引 305